خلاصه

در این دوره از جهانی شدن ، کنترل مؤثر شیوع بیماری های دامی نیاز به ابزار قدرتمند مدیریت بحران دارد. در دهه 1990 بسته های نرم افزاری برای بخش های مختلف دولت و صنعت کشاورزی شروع به توسعه کردند. در سال 2004 ، اتحادیه اروپا به عنوان یک برنامه ویژه برای ردیابی حرکت حیوانات و محصولات دامی ، سیستم کنترل تجارت و کارشناسان تجاری (TRACES) را بر اساس گذشته خود ، پروژه ANImal Movvement (ANIMO) توسعه داد. استفاده سراسری از سیستم ANIMO توسط مقامات دامپزشکی در آلمان ، آغاز توسعه در سال 1993 سیستم رایانه ای ملی گزارش بیماری حیوانات - TierSeuchen-Nachrichten (TSN) - با استفاده از سخت افزار و مؤلفه های نرم افزار ANIMO بود. علاوه بر TRACES و TSN ، ستون سوم مدیریت شیوع بیماری های حیوانی و بحران ها در آلمان پایگاه داده ملی گاو  به نام Herkunftssicherungs- und Informationssystem für Tiere می باشد . در ادغام راه حلهای مختلف در کلیه سطوح دولتی و  بخش خصوصی ، استاندارد سازی بالایی لازم است. در این مقاله ، نویسندگان استفاده از این ابزارها را براساس تجربه خود و در رابطه با کاری که اکنون می توانیم انجام دهیم و در آینده باید انتخاب کنیم ، توصیف می کنند.

کلید واژه ها

بیماری حیوانات - مدیریت بحران - بانک اطلاعاتی - اتحادیه اروپا - آلمان - کنترل شیوع - ابزار نرم افزاری

مقدمه

فاخته- در بازار جهانی که تجارت بین المللی حیوانات و محصولات دامی را شامل می شود ، کنترل شیوع بیماری حیوانات ، پاسخ و مدیریت بحران ، نیاز به ابزارهای نرم افزاری قدرتمند دارد . شیوع متعدد ، بیماری تب برفکی (FMD) و آنفلوانزای فوق حاد پرندگان (HPAI) لزوم دستیابی سریع اطلاعات را برای تعدادی از موضوعات مختلف از جمله :
 الف) ارتباط بین مزارع : از نظر اپیدمیولوژیک از اهمیت ویژه ای برخوردار است ، زیرا ارتباط  بین حیوانات از گله های مختلف عامل اصلی بروز عفونت است . در صورت جلوگیری از تماس با گله های آلوده ، آگاهی  در مورد تجارت و حمل و نقل حیوانات داخلی و بین المللی ضروری است
 ب) "تاریخچه مختصر" از حیوانات : به عنوان مثال ، در مورد انسفالوپاتی اسفنجی گاو (BSE) ، آگاهی در مورد منشاء حیوانات در شناسایی گروه خاص که باید در معرض عامل BSE در نظر گرفته شود ، بسیار مهم است .
 ج) داده های مربوط به مزارع در مناطق آسیب دیده ، به طور خاص :

-تعداد مزارع منطقه در سطوح مختلف اداری از جمله اطلاعات دقیق در مورد مزارع ثبت شده در سطح ملی و منطقه ای
- تعداد حیوانات مستعد توسط گونه های موجود در منطقه
- محل های مزرعه : طبقه بندی در سطح محدوده شهری معمولاً به اندازه کافی برای مدیریت بحران منطقه ای کافی نیست. در حالت ایده آل ، مختصات جغرافیایی فرضی که گله ها در آن نگهداری می شوند باید ثبت شوند تا بتوان آنها را وارد یک سیستم اطلاعات جغرافیایی (GIS)  کرد .
- تعداد و ترکیب مزارع مختلط برای تجزیه و تحلیل بیماری های گونه های مختلف
- تعداد و انواع مزارع آلوده و مزارع عاری از بیماری
- تعداد حیواناتی که در مزارع آلوده و مزارع عاری از بیماری نگهداری می شوند
د) به روزرسانی گزارش وضعیت اپیدمیولوژیک: سیستم های اخطار اولیه لازم است و باید با آخرین اطلاعات در مورد وضعیت اپیدمیولوژیک در سطح ملی و سراسر جهان به صورت الکترونیکی پشتیبانی شود.
ه) پاسخهای توافق شده : در دسترس بودن بانکهای اطلاعاتی مرکزی (CDB) با یک دفترچه رسمی در مورد کنترل بیماری و مدیریت بحران .

الزامات سازمان ملی مدیریت بحران

در آلمان ، سازمان مدیریت بحران بین مرکز ملی بحران بیماری های حیوانات و کارگروه ریشه کن کردن بیماری حیوانات تقسیم می شود. وظایف هر دو بخش دقیقاً تعریف شده است . دو مورد از این کارها ، در بیشتر موارد به صورت خلاصه ، به عنوان مثال ، نیاز به دسترسی سریع اطلاعات دارد . آمار بیماری ، گزارش های اپیدمیولوژیک معتبر و اطلاعات مربوط به حرکات حیوانات و جمعیت در معرض خطر. نگهداری و به روزرسانی کتابهای مربوط به بیماریهای دامی در ارتباط با تهیه و اجرای مانورهای  شیوع بیماری از اهمیت ویژه ای برخوردار است . ارزیابی این مانورها  ، سودمندی ابزارهای نرم افزاری قدرتمند را نشان داده است . اگر برنامه های توسعه ، آزمایش ، اجرایی ، پشتیبانی ، آموزش و توسعه استراتژیک آنها در یک گفتگوی پیوسته با کاربران سازماندهی شده و به خوبی آماده شوند ، احتمالاً برنامه های نرم افزاری موفق خواهند بود . تجربه ساخت یک بانک اطلاعاتی ملی کشاورزی در آلمان نشان داده است که قالب برای ثبت مزرعه تعداد دام باید بصورت استاندارد بکار گرفته شود تا تجزیه و تحلیل آنها ، مقایسه نتایج و تبادل داده ها تسهیل شود . همکاری بین وزارتخانه ذیربط و مقامات و نهادهای فدرال (منطقه ای و همچنین محلی) در چنین اقداماتی بسیار ضروری است.

ابزارهای اپیدمیولوژیک مورد نیاز برای نظارت بر بیماری های دامی و تحقیقات شیوع آن

 در حالت ایده آل ، بانکهای اطلاعاتی زیر باید در دسترس دامپزشکی باشند :
الف) موجودی کامل از کلیه مزارع و سایر منابع حیوانات
ب) نتایج تشخیصی از تمام حیوانات آزمایش شده (آلوده و آلوده نشده)
ج) داده های مورد / شیوع.

 در آلمان ، این بانکهای اطلاعاتی وجود دارند ، اما همه آنها در همه سطوح قابل دسترسی نیستند.  موجودی مزارع و منابع حیوانات در سطح منطقه یا شهر نگهداری می شود.  با توجه به آیین نامه های حفاظت از داده ها ، فقط مقامات دامپزشکی محلی دسترسی کامل به این داده ها دارند که شامل آدرس ها ، شماره تلفن ها و غیره می شود . داده های تشخیصی ثبت شده توسط مراکز تحقیقات دامپزشکی (VIC)  نیز در بانکهای اطلاعاتی الکترونیکی نگهداری می شوند اما دسترسی به آنها محدود می شود. کارمندان VIC بانک اطلاعاتی آنلاین شیوع بیماری حیوانات با اطلاعات دقیق در مورد حیوانات مبتلا و مکان شیوع آن در سطح ملی نگهداری می شود.  دسترسی ، به مقامات دامپزشکی در سطح ملی ، ایالتی و محلی محدود می شود. .

 برای تجزیه و تحلیل داده ها به عنوان بخشی از فعالیت های نظارت و نظارت بر بیماری حیوانات به طور منظم و در جریان تحقیقات شیوع ، داده های مربوط به حیوانات و بیماری ها باید در همه زمان ها ، ترجیحا آنلاین و قالب جغرافیایی ارجاع شده به صورت الکترونیکی در دسترس باشد.  این داده ها پس از آن می توانند هنگام تجزیه و تحلیل رفتار زمانی و مکانی بیماری ، برای پیش بینی سینتیک آن و نیز مطالعه مسیرهای انتقال به عنوان بخش مورد نیاز برای ردیابی به عقب و ردیابی به جلو مورد استفاده قرار گیرند .

 از داده های ورودی و اطلاعات مربوط به شیوع مشکوک نیز می توان به عنوان یک سیستم هشدار زودرس استفاده کرد .

بر اساس داده های شیوع و تعداد حیوانات مبتلا ، مزارع یا هلدینگ ها و محصولات ( مانند شیر ، تخم مرغ ، دامهای  ذبح شده ) ، پرسنل و منابع لجستیکی لازم برای کنترل شیوع آن برنامه ریزی شده است.

نیروها و اپیدمیولوژیست های دامپزشکی باید آموزش ببینند تا بتوانند داده ها را ترجیحاً در مزرعه وارد کنند و از پایگاههای داده موجود بدون تأخیر برای مهار هرگونه شیوع در اسرع وقت اقدام نماید . باید نرم افزار مناسبی تهیه شود که از مدیریت شیوع پشتیبانی می کند. این امر می تواند با اجرای یک سیستم اطلاعات جغرافیایی (GIS) که موقعیت مکانی مزارع بیمار را که در خود جای داده ، ایجاد مناطق واجد محدودیت ، تعداد حیواناتی را که از اقدامات انجام شده تحت تأثیر قرار می گیرند را می تواند محاسبه کند و به اطلاع رسانی کشاورزان به صورت فردی و منطقه ای کمک می کند .

 سیستم های اطلاعات جغرافیایی - برای مدیریت مدرن بحران ضروری است

 سیستم های اطلاعات جغرافیایی ابزاری مبتنی بر رایانه هستند که می توانند داده های مکانی و غیر مکانی را ذخیره ، تحلیل و نمایش دهند . نرم افزار GIS را می توان به سه گروه کاربردی تقسیم کرد:

الف ) GIS ، به معنای دقیق تر ، با امکان تولید ، اصلاح ، تغییر و تجزیه و تحلیل داده های ارجاع یافته جغرافیایی

ب ) بکارگیری نرم افزار برای تجسم داده های مکانی بدون امکان دستکاری در پایگاه داده دارای ویژگی هندسی

ج ) سیستم های مدیریت پایگاه داده (DBMS) به عنوان محصولات نرم افزاری عمومی که می توانند داده های جغرافیایی کوچک و بسیار بزرگ را بدون تجسم تجزیه و تحلیل کنند .

 تمایزهای سنتی بین اینها از طریق انقلاب سخت افزاری و نرم افزاری دهه گذشته از بین می رود.  نرم افزار GIS دسک تاپ ، زبان های برنامه نویسی با قابلیت جغرافیایی ، تعبیه عملکرد GIS در نرم افزار کاربردی و نقشه برداری در اینترنت ، امکان استفاده از طیف گسترده ای از تحلیل ها و تکنیک های تجسم داده های اپیدمیولوژیکی مکانی را فراهم کرده است.  با این وجود ، تعیین هدف از تجزیه و تحلیل برای تعیین ابزار مناسب GIS لازم است .

 سیستم های اطلاعات جغرافیایی و اپیدمیولوژی مکانی نقش مهمی در کنترل بیماری های دامی دارند.  مدتی است ، مقامات و آزمایشگاههای دامپزشکی منطقه در آلمان و سایر کشورهای عضو اتحادیه اروپا (به عنوان مثال هلند ، انگلستان ، دانمارک) از GIS در کنترل بیماری های کاربردی استفاده کرده اند.  این امر عمدتاً در حمایت از پرسنل دامپزشکی منطقه در تعریف مناطق محدود کننده و همچنین در برنامه ریزی اقدامات کنترل و راهبردهای ریشه کنی ، بیماری شیوع آن بوده است.  با کمک GIS و روشهای جدید آماری فضایی ، می توان شیوع مکانی و زمانی بیماریها را مورد تجزیه و تحلیل قرار داد و خطرات را تعریف کرد .

 ابزارهای موجود برای کنترل شیوع بیماریهای حیوانی و مدیریت بحران در آلمان

 TRACES: سیستم کنترل تجارت و کارشناسان تجاری

 با معرفی بازار مشترک در اتحادیه اروپا در تاریخ 1 ژانویه 1993 ، پست های بازرسی دامپزشکی مرزی بین کشورهای عضو بسته شد . برای نگه داشتن حمل و نقل حیوانات و محصولات با منشأ دامی در داخل اتحادیه اروپا ، کمیسیون اروپا (EC) یک شبکه خودکار را بین مقامات مختلف دامپزشکی اتحادیه اروپا به نام ANImal Movvement (ANIMO) بر اساس دستورالعمل شورا 90/425 / EEC ایجاد کرد . تاریخ 26 ژوئن 1990 (11) . با استفاده از این سیستم ، مسئولیت بررسی حیوانات و محصولات حیوانی به دفاتر دامپزشکی در مکانی که از آن حیوانات / محصولات منشا گرفته و در مقصد نهایی منتقل شده است . برای این منظور ، دفتر دامپزشکی مسئول در نقطه مبدا گواهی بهداشت را وارد رایانه کرده و آن را به سرور مرکزی اتحادیه اروپا ANIMO در دوبلین منتقل میکند . اداره دامپزشکی مسئول در این قسمت می تواند گواهی سلامت را از سرور بارگیری کند و در صورت لزوم نمونه ها را هنگام رسیدن محموله دریافت کند . همین رویه برای واردات از کشورها یا صادرات به کشورهای ثالث نیز اعمال شده است : پست بازرسی مسئول مرزی که از آنجا محموله از اتحادیه اروپا خارج شد ، پیام ANIMO را برای دفتر دامپزشکی در مقصد (کشور واردکننده) یا ، پست بازرسی مرزی ایجاد می کند . از آنجا که محموله وارد اتحادیه اروپا شد به ترتیب پیام ANIMO را از دفتر دامپزشکی در محل مبدا (کشور صادر کننده) دریافت می کند.

 برای برقراری ارتباط بهتر با سرور EU ANIMO ، و به مقامات ارشد دامپزشکی امکان دسترسی به ترافیک ملی داده های حیوانات خود ، یک سرور ملی ANIMO در انستیتو اپیدمیولوژی در مرکز تحقیقات فدرال بیماری ویروس حیوانات نصب شد  (اکنون مؤسسه فریدریش-لوفلر) . به جای هرکدام که مستقیماً با سرور مرکزی اتحادیه اروپا ANIMO ارتباط برقرار کنند ، واحدهای آلمانی ANIMO ( مقامات دامپزشکی و پاسگاه های بازرسی مرزی در مرز اتحادیه اروپا با کشورهای ثالث) منحصراً بر روی این سرور ملی ANIMO  با سرور EU ANIMO در دوبلین ارتباط برقرار می کنند . سیستم ANIMO در تاریخ 1 سپتامبر 1993 در آلمان معرفی شد . عملکرد منظم (ارتباط داده با سرور ANIMO اتحادیه اروپا) از 1 ژوئن 1994 آغاز شد . علیرغم کاستی های اولیه این سیستم (به تصویر زیر مراجعه کنید) و کارهای اضافی که مسئولان دامپزشکی باید انجام دهند . در "زمان های صلح" (به عنوان مثال در دوره های عاری از بیماری)  ، ANIMO  ثابت کرد که موفقیت در آلمان در "زمان بحران" زیر است  :

- 1996 : شیوع CSF در هلند
-  2001 : شیوع FMD در انگلیس ، فرانسه و هلند
 - 2003 : شیوع HPAI در هلند.

 در طی این شیوع می توان محموله های حیواناتی را که از این کشورها به آلمان وارد می شوند و اقدامات مناسب برای جلوگیری از شیوع این بیماری ها به داخل کشور انجام دادند ، آغاز کرد.

اگرچه ANIMO پیشرفتی را در زمینه اسناد مربوط به حمل و نقل حیوانات و محصولات حیوانی بین کشورهای عضو اتحادیه اروپا نشان داد ، اما هنوز هم دارای چندین کاستی بود :

-  انتقال داده در زمان واقعی انجام نشده است ، بنابراین می تواند چندین روز طول بکشد تا گیرنده پیام ANIMO را دریافت کند .
-  در صورت عدم تحویل محموله مطابق آنچه در اسناد شرح داده شده است یا اگر مرجع ذیصلاح محل مقصد از نظر قانونی ملزم به اطلاع مرجع ذیصلاح از محل مبداء وارد شده باشد ، هیچ امکاناتی برای پاسخگویی به فرستنده نخواهد داشت . ( تصمیم شورای 1774/2002 از 3 اکتبر 2002 [6[ )
 - پیامهای گمراه کننده بدلیل آدرسهای اشتباه
-  کار ورود اطلاعات اضافی برای مرجع دامپزشکی ارسال کننده
-  امکان استفاده از این سیستم برای رفاه حیوانات وجود ندارد  .

 تقریباً همزمان با روی کار آمدن سیستم ANIMO ، سیستم مشابهی برای استفاده در پست های بازرسی دامپزشکی (جاده ، راه آهن ، فرودگاه ، بندر) در مرزهای اتحادیه اروپا با کشورهای ثالث آغاز شد.  این سیستم برای کمک به کنترلهای بهداشتی از واردات اقلام مورد علاقه دامپزشکی در پست های بازرسی مرزی کشورهای ثالث ( سیستم SHIFT  ) قرار بود بر اساس تصمیمات شورا 92/438 / ΕΟΚ از 13 ژوئیه 1992 ساخته شود (12) و 92/563 / ΕΟΚ از 19 نوامبر 1992 (13) ، اما فراتر از توسعه چندین نمونه اولیه نیست.  به همین دلیل ، EC  سیستم کنترل تجارت و کارشناسان تجاری (TRACES) را راه اندازی کرد (تنظیم 2003/24 / EC از 30 دسامبر 2002 [7[ ) این سیستم اهداف زیر را دارد :

-  ادغام سیستم ANIMO موجود با سیستم SHIFT
-  توسعه یک بانک اطلاعاتی یکپارچه
-  کنترل بهتر و ردیابی محموله های حیوانات و محصولات حیوانی
-  پشتیبانی از تصمیم گیری در مورد واردات حیوانات و محصولات دامی از کشورهای ثالث
-  معرفی سیستم هشدار مرکزی
-  ارزیابی ریسک
-  کاهش بار کاری اداری .

پایان قسمت اول